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河北海洋草场制造获得的成效与注意事项

来历:河北渔业 作者:王烁凯
发布于:2021-05-24 共6472字

  摘    要: 河北省为维护和合理开发海洋渔业资源,遏止近岸海域生态环境不断恶化趋势,依据海域水质、底质资源条件等条件,在秦皇岛海域、唐山海域大力推进海洋草场和人工鱼礁制造,着力改进海域生态环境。从加强组织领导、强化科技支撑、完善多种运营办法、关键标准项目办理等方面下大功夫,严把项目申报、批阅程序,保证项目制造执行落地,国家财政补助项目有用施行,实在发挥作用。在近几年海洋草场人工鱼礁生态效益、社会效益、经济效益方面均获得显着成效。

  要害词: 海洋草场制造; 人工鱼礁制造; 河北省;

  河北省东沿渤海湾,有大陆海岸线487 km, 海岛132个、海岛岸线199 km, 统辖海域面积7 000多平方公里[1,2]。沿海设区市包含秦皇岛、唐山、沧州三市,沿海县(市、区)13个。河北省海域底质优秀,从东至西呈沙质-泥沙质散布,渔业资源丰富,是全国重要渔区之一。近年来,为维护和合理开发海洋渔业资源,加速渔业调结构、转办法,遏止近岸海域生态环境不断恶化趋势,促进渔民作业、增收,河北省深化遵循农业乡村部的布置,坚持科学规划、演示带动、标准监管,大力推进人工鱼礁和海洋草场制造,获得显着成效。截止2020年末,全省海洋草场面积已到达11 253.14 hm2,海洋草场制造步入快速、标准和规划化展开轨迹。

  1 、河北省海洋草场制造整体状况

  2005年,河北省海洋草场制造开端起步,“十二五”“十三五”期间进入快速展开期,制造海域方位由渤海湾东部逐渐向西部拓宽延伸,首要会集在秦皇岛和唐山两市。到2020年,河北省已制造海洋草场21家,其间国家级海洋草场演示区17家,全省海洋草场海域总面积达11 253.14 hm2,总出资高达11.19亿元,累计投进人工礁体563.45万空方,礁区人工增殖海参、贝类、牙鲆等苗种43.34亿尾以上,移植龙须菜、羊栖菜和鼠尾藻等大型藻类9 700万株,移植藻类面积达666 hm2以上。经过十余年的海洋草场制造开发,河北省海域游水动物相对密度逐年上升且养分级稳中有升,高经济价值鱼类种类显着添加;海洋草场及周边海域的渔业产出显着高于其它海域。经过垂钓、参观和采捕体会等活动的展开,带动了休闲渔业和沿海旅行的展开;依托京津冀巨大的消费商场,海洋草场产品和休闲服务所发生的经济效益得以有用开释,构成了海洋草场安稳、低危险、可继续的产出形式,运营主体开端活跃探索海洋草场与休闲渔业交融开发、传统渔业工业链(苗种、增饲养、加工等)延伸等可盈余的商业形式和工业化开发途径。一起,经过海洋草场的工业开发带动了水产饲养、育苗、加工、出售、旅行等相关工业的展开,为渔民创业作业和转产转业供给更多时机,促进了渔区调和安稳。
 

河北海洋草场制造获得的成效与注意事项
 

  河北省各级政府和企业高度重视海洋草场和人工鱼礁制造,并将其作为渔业调结构、转办法的关键作业任务之一。在全国首先提出人工鱼礁许可证准则,于2012年出台了《河北省人工鱼礁制造办理规则(试行)》(冀渔海[2012]36号),有用标准人工鱼礁制造及办理;拟定了《人工鱼礁技能标准》(DB13/T 1562-2012)、《海洋草场监测与点评技能标准》(DB13/T 5073-2019)和《海洋草场制造技能标准》(DB13/T 2975-2019)等地方性海洋草场技能标准;并依据海洋草场制造和展开需求,活跃使用国家相关专项资金支撑海洋草场途径等制造内容。

  1.1、 秦皇岛市海洋草场制造状况

  秦皇岛市已制造海洋草场16家,其间国家级海洋草场演示区12家,是我省海洋草场制造起步最早、投入和制造规划最大、散布规划最广的区域,其海洋草场制造遍及山海关、北戴河、南戴河、昌黎四大海域,总面积已达7 663.5 hm2,总出资已达7.68亿元,累计投进人工鱼礁440万空方,增殖放流贝类、牙鲆、海参等苗种23亿尾,藻类移植面积606 hm2。该市按海洋草场类型区分,有生态公益型海洋草场(北戴河)1家,其他均为生态开发型海洋草场,其间公司型运营10家,协作社运营5家。

  1.1.1、 山海关海域

  山海关海域国家级海洋草场演示区坐落山海关区水沟寨外海域。该海域海洋草场始建于2005年,到现在,累计完成出资1.4亿元,建成人工礁区面积300 hm2,投进水泥构件礁3.33万空方,天然石块礁40万方,作废渔船316艘,底播海参苗、杂色蛤及魁蚶等20.2亿粒,藻类移植面积150 hm2。依据2020年资源查询显现,该海域礁区内藻类成长旺盛,水质优秀,水环境与沉积物环境各项目标均契合海水水质一类标准和沉积物环境质量一级标准。

  1.1.2、 北戴河海域

  北戴河海域海洋草场坐落北戴河区金山嘴岬角西南5海里区域,是各级政府出资的生态公益型人工鱼礁区,总规划面积800 hm2。2012年起开工制造,截止到2020年该海域人工礁区面积已到达218 hm2,各级资金累计投入8 750万元,投进水泥构件礁8.7万空立方米,天然石块礁14.97万立方米,底播海参苗、褐牙鲆、杂色蛤及魁蚶等5 892.8万粒,移植龙须菜和羊栖菜等大型藻类4 500万株,移植藻类面积31.5 hm2。北戴河海域海洋草场的制造和日常管护单位为秦皇岛市国家级水产种质资源维护区办理处,制造资金均来自政府出资,为河北省生态公益型海洋草场的制造起到引领和演示作用。

  1.1.3、 南戴河海域

  南戴河海域海洋草场规划较大的首要有秦皇岛市海洋草场增饲养有限公司、秦皇岛通源水产有限公司、秦皇岛海之洋科技展开有限公司和秦皇岛市欣远海洋工程修建有限公司等多家单位。2007年各企业相继开端海洋草场制造,到2020年该海域人工礁区面积已到达751.5 hm2,各级资金累计投入37 340万元,投进各类人工鱼礁302.75万方,底播海参苗、杂色蛤及魁蚶37 670万粒,藻类移植面积233.8 hm2。依据2020年资源查询显现,该海域礁区内海洋生物量对错礁区的2倍以上,水质优秀,水环境与沉积物环境各项目标均达一类标准。

  1.1.4、 昌黎海域

  昌黎海域海洋草场首要有秦皇岛晨升水产饲养有限公司、昌黎县龙鑫水产饲养有限公司、昌黎县旺海水产饲养专业协作社、秦皇岛国超水产饲养专业协作社等多家单位。该海域海洋草场始建于2009年,到现在,累计完成出资17 239.5万元,建成人工鱼礁区面积331.07 hm2,投进各类人工鱼礁57.7万方,底播海参苗、杂色蛤5 062.3万粒,藻类移植面积190 hm2。依据2020年资源查询显现,该海域礁区内海洋生物量对错礁区的3倍以上,水环境与沉积物环境各项目标均达一类标准。

  1.2 、唐山市海洋草场制造状况

  唐山市已制造5个国家级海洋草场演示区,总面积3 589.64 hm2,总出资3.51亿元,累计投进人工鱼礁123.45万空方,增殖放流贝类、牙鲆和海参等苗种20.34亿尾,移植培育海藻场或海草床成活面积约60 hm2。唐山市海洋草场制造尽管起步较晚,可是坚持高起点制造,祥云湾泥沙质海域人工藻礁技能不断获得打破,乐亭县海域推行渔民协作社制造人工鱼礁,展开潜力巨大。

  1.2.1、 祥云湾海域

  河北省祥云湾海域国家级海洋草场演示区坐落河北省唐山市祥云岛外侧海域,为农业部 2015年发布的榜首批国家级海洋草场演示区,是以资源维护为根底,后续展开增殖与休闲功用的归纳型礁区,办理维护单位为唐山海洋草场实业有限公司,具有土地使用权面积23.9 hm2,海域使用权面积1 333 hm2(20 000亩),累计出资1.46亿元,投进各类礁体77万空方,增殖海参苗种20万kg, 放流魁蚶7 000万粒,移植大型藻类300万株,在2019年国家级海洋草场演示区年度点评中获评“好”。该演示区本着深耕海洋草场的准则,对标塞罕坝生态文明制造典范,立异展开出“祥云湾贝藻礁生态系统修正形式”,展开了唐山海洋草场制造海洋环境适宜性点评、唐山海洋草场构制造施研制开发、唐山祥云湾海洋草场生态环境盯梢监测与点评、唐山海洋草场贝藻礁生态系统生物承载力点评、效益剖析与进步等多项课题研讨,立异打造祥云湾贝藻礁生态系统重构形式(简称:祥云湾形式)。祥云湾形式,旨在为渤海甚至我国近海生态修正及可继续展开根究有用途径和办法。依据唐山海域资源特色,经过展开前史资源数据查询,系统使用海洋生态修正理论和技能,针对性重构贝藻礁,修正天然生态系统;经过服务和组织渔民,组成多个海洋生态相关工业联盟体,优化工业生态系统,完成多业交融效益共赢,有用促进渔民参加海洋生态系统维护和修正作业,完成海洋生态环境的平衡、杰出、可继续展开。

  1.2.2 、乐亭海域

  河北省乐亭县海域兴乐国家级海洋草场演示区坐落乐亭县滦河口西南3.5海里海域,为农业部2016年发布的第二批国家级海洋草场演示区,以维护繁衍渔业资源为根底,后续展开增殖与休闲功用,办理维护单位为河北省乐亭县兴乐水产饲养专业协作社,掩盖海域724.4 hm2,累计投入资金6 361万元,投进各类礁体22.7万空方。河北省乐亭县国家级海洋草场是130多户老百姓自己出钱制造而成的海洋草场演示区,这在全省甚至全国仍是首例。该演示区本着大力开发海洋草场的主旨,依照“打破前沿技能、进步增饲养水平、保证质量安全、修正生态环境、维护渔业资源、拓宽工业空间”的展开思路,深化贝藻礁生态系统构建要害原理、设备、技能的自主立异和集成演示,展开了兴乐海洋草场制造海洋环境适宜性点评、兴乐海洋草场构制造施研制开发、兴乐海洋草场生态环境盯梢监测与点评、兴乐海洋草场贝藻礁生态系统生物承载力点评、效益剖析与进步等四项课题研讨,以山东“泽潭形式”为学习,带领广阔饲养户共同致富,打造了兴乐海洋草场制造展开新式形式。兴乐形式是指在原石块礁的根底上大力制造水泥筑件礁,大力立异渤海生态环境营建技能、生物行为操控技能、生物承载力进步技能,对重建水泥筑件礁、草场进行才智化监测与办理,构成的石块和水泥筑件礁区生态系统。

  1.2.3 、龙岛海域

  河北省唐山市龙岛海域海之都国家级海洋草场演示区坐落唐山国际旅行岛栾乐鸿沟以东、龙岛以南,始建于2017年, 2018年被评为第四批国家级海洋草场演示区,办理维护单位为唐山海之都海洋草场有限公司,掩盖海域667 hm2,累计投入资金7 744.45万元,投进各类礁体14.77万空方,其间石块礁7.54万空方,水泥构件礁6.97万空方,废船礁0.26万空方;增殖水产苗种6 000万单位。

  1.2.4 、大清河口海域

  河北省唐山大清河口海域唐山湾国家级海洋草场演示区坐落唐山国际旅行岛月岛以南、主航道以西海域,始建于2019年,掩盖海域520 hm2,2019年被评为第五批国家级海洋草场演示区,办理维护单位为唐山湾海洋草场有限公司,累计完成出资3 000万元,投礁4万空方,投进杂色蛤、海螺、竹节蛏、海肠、牡蛎等苗种16.93亿单位。

  1.2.5 、滦河口南部海域

  河北省唐山滦河口南部海域东之荣国家级海洋草场演示区坐落乐亭县滦河口西南海域4海里处,始建于2019年,掩盖海域387 hm2,2019年被评为第五批国家级海洋草场演示区,办理维护单位为乐亭东之荣海洋草场有限公司,累计完成出资3 346万元,投礁4.56万空方,增殖各类苗种0.65万单位。

  2、 河北省制造海洋草场的首要经历和做法

  2.1、 加强组织领导

  河北省各级渔业部分高度重视海洋草场制造,将其作为渔业调结构、转办法的关键作业任务,并于2008年拟定《河北省人工鱼礁办理暂行办法》。省、市、县相关主管部分人员及企业相关负责人屡次前往山东、辽宁等海洋草场制造展开先进区域交流学习。一起,河北省各级渔业部分高标准、严要求组织施行国家财政补助项目,推进了海洋草场制造不断上规划、上水平。

  2.2 、强化科技支撑

  结合河北省海洋草场制造展开需求,与我国海洋大学、我国科学院海洋研讨所、国家海洋局榜首海洋研讨所等很多科研院所协作,展开包含生息场制造技能、苗种生产技能、增殖放流技能、人工鱼礁规划等技能系统研讨,全面保证了海洋草场制造作用。并推进科研院所、专业服务机构与海洋草场项目主题树立广泛协作,树立“产、学、研、用”协作形式,促进科技成果向实际生产力转化,其间,泥沙质人工藻礁生态系统构建技能处于国内领先水平。

  2.3 、完善多种运营办法

  活跃推行“公司+协作社+农户”和“协作社+农户”等多种运营形式,以产出品和休闲功用为主,依照商场需求将海洋草场产品开发成了以精深加工产品为主的不同产品品类,拓宽海上垂钓、海上参观等休闲渔业开发,使海洋草场发生归纳效益,加速了河北渔业工业转型晋级。一起带动了转产转业渔民创业作业,完成渔民增收和渔业工业的健康展开。

  2.4 、关键标准项目办理

  国家财政补助资金下达后,河北省农业乡村厅每年及时拟定《河北省海洋草场制造施行方案》,严把项目申报、批阅程序,组织项目承当单位拟定详细施行方案。依照农业基本制造项目办理要求,严厉执行项目招投标、施工监理和资金审计准则。省、市、县三级渔业主管部分对项目招投标进行全程监督,调和施工监理单位,对项目制造进程中的原资料收购、礁体制造、运送和投进各环节流程进行严厉有用监管,保证项目制造的施工质量和工程进展。一起严厉执行项目资金专帐办理准则,实时把握项目制造及资金拨付进展,做到项目制造在当年批复后先期拨付70%,项目竣工后及时请具有资质的单位进行专项审计并出具审计陈述,剩下的30%待检验合格后再行拨款,保证国家财政补助项目顺畅、安全、有用施行,发挥应有用用。

  3 、海洋草场制造不断获得新成效

  3.1 、生态效益突显

  海洋草场建成后,能在部分海域内构成一个新的小型海洋生态系统,改进演示区海域海洋生物底栖环境,康复海洋生态自我平衡功用和自我涵育才能及维护生物多样性,逐渐带动周边海域的环境改进和渔业资源添加。经过河北省海洋与水产科学研讨院的本底查询、作用点评和盯梢监测数据显现,某海域投礁后的渔业生物资源量由11种添加到18种,海域的生物资源量由9种添加到13种。从人工鱼礁单体盯梢监测的数据显现,构件礁外表的附着生物量到达14种,其间软体动物6种,节肢动物4种,腔肠动物2种,苔藓动物1种,尾索动物1种。构件礁上的附着生物量到达1 748 g/m2。依据实地调研成果,人工鱼礁区捕捉生物量对错人工鱼礁区的1~3倍,渔获量对错人工鱼礁区2~4倍,更有多年稀有的礁岩鱼类在礁区内呈现。

  3.2、 经济效益可观

  海洋草场演示区制造维护了传统的鱼类产卵场和索饵场,人工鱼礁礁体附着贻贝、牡蛎、海参等多种海洋生物,外表附着了很多贝类、藻类等饵料生物,这些生物能招引很多的优质鱼类集合,经济鱼类数量大幅进步,渔获量成倍增长,并且天然海域出产的水产质量量更好、价格更高,特别是经过拓宽休闲渔业等工业,进一步带动渔民增产增收,可年创直接和直接效益数亿元。

  3.3 、社会效益杰出

  近年来,河北省海域的渔业资源严峻阑珊,恰当份额的捕捉渔民不得不面对转产转业的挑选,经过大力展开海洋草场制造,能够直接直接组织捕捉渔民转产转业,同步带动、辐射水产饲养、育苗、加工、出售、旅行等相关工业的展开,进一步优化了渔业工业结构,供给了作业时机,促进了渔区调和安稳。

  经过展开海洋草场生态修正工程,礁区周边的广阔渔民完成了从传统捕捉向以礁区休闲垂钓、旅行参观等第三工业改变。一起经过展开海洋草场制造,吸纳各类社会资金投入海域环境修正,真实完成了经济、生态和社会效益共赢。

  4、 当时海洋草场制造中存在的首要问题

  4.1、 工业化开发缺乏

  河北省海洋草场区域性规划化开发、海洋草场产品中商业化开发种类较少,品牌化制造水平低下,海洋草场生态效益宣扬力度较小,使海洋草场未能构成商场优势;休闲渔业、流转加工等三次工业交融、陆海统筹开发缺乏,整体上限制了海洋草场工业高标准、高质量的可继续展开。

  4.2、 科技水平有待进一步进步

  河北省海洋草场在全国制造起步较晚,科技支撑系统相对滞后,制造中的许多科技问题亟待解决,例如在对不同底质海域礁体资料、礁型规划、礁体布设、海草场(海藻林)制造等研讨使用需求加强。海洋草场信息化办理方面,经过信息化监测手法,能及时把握海洋环境的实时改变状况,采纳恰当的办法,进步海洋生物的成活率和成长量,与其它先进省份比较,河北省树立完善的信息可控监测系统还有较长的路要走。

  4.3 、经费保证缺乏

  河北省水深5~20 m的浅海面积广阔,制造海洋草场和施行海洋生态修正的条件得天独厚。可是,修正海洋生态环境、维护渔业资源,展开生态渔业,是一项巨大的系统工程,需求较长的进程,前期需求投入很多资金。现在,海洋草场制造资金来历还比较单一,多为企业主导项目制造,融资途径相对较窄,一向存在着制造资金缺口。

  参考文献

  [1] 杨璇.河北省海洋环境污染机理及防治对策研讨[D].青岛:我国海洋大学,2015.
  [2] 河北省地方志编纂委员会.河北省志:海洋志[M].石家庄:河北人民出版社,1994.

作者单位:河北省农业项目规划中心
原文出处:王烁凯.河北省海洋草场制造状况及存在问题[J].河北渔业,2021(05):36-40.
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