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国有旅行景区战略绩效点评方案的规划与实践

来历:华南理工大学 作者:张聚勤
发布于:2021-04-07 共5934字

  摘 要

  
  绩效点评是一个遍及性的难题,难点首要会集在点评方针从哪里来,安排绩效和个人绩效怎么协同,以及怎么让绩效点评发挥真实的办理作用等方面。因此,怎么更为有用地构建与施行安排和个人绩效点评体系,是每一家企业需求面对的重要课题。



国有旅行景区战略绩效点评方案的规划与实践
 

  
  本文以三亚T旅行景区为例,是依据如下考虑:一方面,旅职业是集“吃住行游购娱”的概括性大工业,职业中的企业数量惊人且彼此相关;另一方面,我国旅职业已被定位为国民经济中的战略支柱工业,工业链成员企业迎来大好展开良机。因为我国旅行企业及从业人员数量巨大,因此,研讨旅行企业的战略绩效课题,具有实践价值。
  
  本文概述了战略绩效相关文献,特别是要点回忆了近些年来的重要文献观念。而且,针对与本研讨紧密相关的两个办理东西——战略地图和平衡计分卡的基础理论打开了论说,其间众学者的研讨观念,为该研讨范畴课题供给了较为完好的文献材料。
  
  依据上述,本着发现问题、规划处理方案和施行方案的研讨途径,侧重选用文献研讨、问卷调查及访谈法,依据卡普兰和诺顿的战略地图与平衡计分卡的理论和结构,具体论说了T景区战略绩效点评处理方案规划与施行的全进程。首要,概括性地交待了T景区的根本布景材料,对T景区的战略打开根本剖析,论说其所在的内外部微观、中观和微观环境,并经过调研确诊的办法,论说了T景区绩效点评的现状及存在的首要问题。
  
  然后,沿着“描绘战略+衡量战略+绩效办理”主线打开战略绩效点评的研讨,运用战略地图理论来制作T景区战略地图,选用平衡计分卡来树立依据T景区战略的方针体系,规划绩效点评流程和机制来办理战略绩效,然后完好规划T景区战略绩效点评方案。接着,叙说施行点评方案所必需的保证行动,要点说明晰安排保证、绩效文明和进程管控,并比照新旧绩效前后的改动,说明方案施行所获得的开端作用。最终,回忆总结了本文的研讨要点,对研讨中的缺乏提出主张。
  
  本文依据“假如不能描绘(清楚),就不能衡量(点评),不能衡量就不能办理”
  
  的绩效理念打开战略绩效点评研讨。因为T景区是典型性国有旅行景区企业,其战略绩效点评方案的规划与实践,对同类型企业具有教导学习价值。
  
  要害词:   旅行景区;战略绩效点评;战略地图;平衡计分卡。
  

  ABSTRACT

  
  Performance evaluation is a universal problem, the difficulties mainly focus on where the evaluation indicators come from, how to coordinate organizational performance and personal performance, and how to make performance evaluation play a real management role.Therefore, how to build and implement the organizational and inpidual performanceevaluation system more effectively is an important issue for every enterprise.Taking Sanya T scenic spot as an example, this paper is based on the following considerations: on the one hand, tourism is a comprehensive large industry integrating "food,accommodation, travel, shopping and entertainment", and the number of enterprises in the industry is amazing and interrelated; on the other hand, China's tourism industry has been positioned as a strategic pillar industry in the national economy, and the member enterprisesof the industrial chain usher in a great opportunity for development. Due to the huge number of Chinese tourism enterprises and employees, it is of practical value to study the strategic performance of tourism enterprises.
  
  This paper summarizes the literature on strategic performance, especially the important literature of recent years. In addition, the basic theories of strategic map and balancedscorecard, two management tools closely related to this research, were expounded, among which the research viewpoints of many scholars provided relatively complete literaturematerials for this research field.
  
  Based on the above, in line with the research path of finding problems, designing solutions and implementing solutions, focusing on literature research, questionnaire surveyand interview, according to the theory and framework of Kaplan and Norton's strategic map and balanced scorecard, the whole process of the solution design and implementation of T scenic spot strategic performance evaluation is discussed in detail. First of all, it gives a general account of the basic background information of T scenic area, analyzes the strategy of T scenic area, expounds its internal and external macro, meso and micro environment, and expounds the current situation and main problems of performance evaluation of T scenic spot by means of investigation and diagnosis. Then, along the main line of "description strategy +measurement strategy + performance management", the strategic performance evaluation of T scenic area is studied. The strategic map theory is used to draw the strategic map of T scenic area. The balanced scorecard is used to build the index system based on the strategy of T scenic area. The performance evaluation process and mechanism are designed to manage the strategic performance, so as to complete the strategic performance evaluation scheme of T scenic area. Then, it describes the necessary security measures for the implementation of the evaluation scheme, focusing on the organizational security, performance culture and process control, and compares the changes before and after the new performance, and clarifies the preliminary effect of the implementation of the scheme. Finally, this paper reviews and summarizes the research focus of this paper, and puts forward suggestions for the deficienciesin the research.
  
  Based on the performance concept of "if you can't describe (clearly), you can't measure (evaluate), if you can't measure, you can't manage". As t scenic spot is a typical state-owned scenic spot enterprise, the design and practice of its strategic performance evaluation scheme has guiding reference value for similar enterprises.
  
  Keywords:    Tourist attractions; Strategic performance evaluation; Strategic Map; Balanced Scorecard。
  

  榜首章  绪 论
 

  
  1.1、研讨布景与含义。
  
  1.1.1、研讨布景。

  
  2020年,出人意料的新冠疫情暴虐我国及至世界各地,疫情国相继罢工停产,对我国和全球经济或将带来耐久且深远的负面影响。疫情冲击绝大多数职业,因为文旅消费具有人群集聚特色,旅职业首战之地,旅行六要素的“食住行游购娱”各范畴无一幸免。
  
  2020年1月中旬开端,旅行禁令开端,随即全国各旅行景区相继采纳闭园办法,新年黄金周成为现代旅职业40多年来最为惨白的一个黄金周,被按下暂停键的各旅行景区运营惨白、颗粒无收,尽管复工潮渐启,各景区于慎重中开园,但运营情况不容乐观。
  
  一起,近三五年以来,我国旅职业自身的展开正处在一个职业大变革的时期:包含2016年国家旅行局提出“全域旅行”新展开理念,随后“旅行+”新概念于2017年正式写入法规;2018年发起交融展开文明和旅行两大工业,树立文旅部;博鳌世界经济论坛在2019年9月将旅行在我国的文明和旅职业概括竞争力排名提高至第13名,同年12月,《国家级旅行休假区办理办法》推出。由此,我国旅职业已成为国家战略的重要组成部分,旅行企业寻求转型晋级谋新展开已成趋势。我国旅职业,在应对新冠疫情和工业转型晋级的两层应战强逼下,工业展开格局将进一步发生历史性的巨大改动,关于现有旅行企业的生计展开而言,既是风险也是机会,正处于“这是最好的年代,这是最坏的年代”中。
  
  罗伯特·卡普兰教授以为:战略和履行力是企业运营获得成功的两大要害。保罗·托马斯和大卫·伯恩则进一步地指明:影响企业成功的最首要要素便是战略履行力,战略次之。上述观念可如 是进行了解:大部分企业失利的原因概括为三种,要么可能是战略的问题,要么是履行的问题,要么便是战略和履行均有问题。一起,国外对失利企业的研讨标明:大部分失利的原因并不是战略规划自身所造成的,而是因为拟定的战略没有得到有用的履行。亨利·明茨伯格亦以为:人们不应该把大多数时刻花在战略制上,而是应该放在对既定战略施行上面。由此引出战略绩效点评的研讨课题,即怎么让战略和绩效点评紧密相相关,怎么经过绩效点评的手法来完结对战略履行的有用办理,即需求树立一套战略绩效点评方案来完结安排高绩效方针。绩效点评属绩效办理范畴概念,或称为绩效点评。关于战略绩效点评的含义,在理论界以及办理咨询界,遍及了解为是以企业战略为导向或依据企业战略的绩效点评,它是对企业战略方针完结程度的点评。本研讨课题对处于转型晋级大布景下的我国旅行景区企业来说,颇具含义。
  
  1.1.2、研讨含义。
  
  无绩效,不办理。办理假如没有绩效,那么便是失利的办理。在实际中,为数不少的企业办理者把绩效办理仅仅视作人力资源专业范畴,因此导致认知上呈现误差,发生坏处是:绩效办理变成仅仅对职工个人绩效的办理,却避而不谈更高层面的安排绩效,明显与办理初衷相背,天然无法发挥出真实的绩效。
  
  也因此,把传统绩效办理和安排战略树立相关,树立战略性绩效办理体系,或称为战略导向的绩效办理体系,逐步成为一些企业的办理要点。但是,战略绩效办理真实做的好的企业不多,首要原因在于:找不到有用的办理东西用来衔接战略和绩效,即使有适宜的东西,也往往没有掌握运用东西的办法,以及不具备衔接战略与绩效的才干。因此,假如可以采纳恰当的办理东西将战略和绩效紧密相关,并树立有用的点评体系,那么安排和个人绩效就可以有用提高。
  
  T旅行景区现有事务结构单一,门票收入占总收入90%以上,下有四家子公司,其运营规模和事务量偏小。跟着旅行商场竞争加重、国家“门票降价令”以及旅职业一系列方针调整等内外部要素的影响,T景区面对着开园以来最大的生计危机和展开应战,追求转型晋级成为必然选择。
  
  2018年,T景区全新的五年展开战略规划(2019-2023年)拟定完结,随即,怎么保证战略得以有用履行便成为办理作业的重中之中。提高T景区的战略履行力,要害有三:一是要描绘战略,把展开战略说清楚,使全体成员达到战略共同,完结“上下同欲”;二是树立一套可以衡量战略的战略绩效方针体系,令个人方针和安排方针有机共同起来,防止两者抵触;三是有用地办理战略,经过规划适宜的战略绩效点评方案,掌握方案施行的要害,而且有用地管控战略绩效施行进程。
  
  因为T景区一起具有旅行企业、国有企业及转型晋级期企业的办理特色,研讨T景区战略绩效点评方案的规划与施行,可以为其同类型企业供给有价值的学习。
  

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  1.2、文献总述,
  1.2.1、战略绩效研讨述评
  1.2.2、平衡计分卡和战略地图理论.
  1.3、研讨规划.
  1.3.1、 研讨方针
  1.3.2、研讨内容
  1.3.3、 研讨办法.
  1.3.4、 研讨道路.
  
  第二章  T景区绩效点评现状与问题.
  
  2.1、T景区根本情况
  2.1.1、 布景简介,
  2.1.2 、运营情况.
  2.1.3、办理情况
  2.2 T、景区绩效点评现状
  2.2.1、 T景区战略地图
  2.2.2、绩效点评确诊.
  2.2.3、绩效点评现状
  2.3 、T景区绩效点评的首要问题
  2.3.1、绩效与战略失联
  2.3.2、个人与安排方针脱节
  2.3.3、绩效点评不成体系
  2.4、本章小结
  
  第三章  T景区战略绩效点评方案规划.
  
  3.1、规划方针准则与思路
  3.1.1、规划方针
  3.1.2、规划准则
  3.1.3、规划思路
  3.2、战略绩效方针体系树立
  3.2.1、点评方针提炼
  3.2.2、点评方针分化.
  3.2.3、点评方针库建造.
  3.3、绩效点评办法与操作表单规划.
  3.3.1、点评方针与周期
  3.3.2、点评办法与权重.
  3.3.3、绩效点评表单规划.
  3.4、绩效点评运转流程规划.
  3.4.1、数据搜集.
  3.4.2、查核评分
  3.4.3、绩效面谈.
  3.4.4、总结使用.
  3.5、本章小结.
  
  第四章  T景区战略绩效点评方案施行
  
  4.1、方案施行保证
  4.1.1、安排准则保证..
  4.1.2、绩效文明氛围营建
  4.1.3、绩效进程管控
  4.2、T景区战略绩效点评施行情况
  4.2.1、绩效与战略紧密相关
  4.2.2、个人与安排方针对齐.
  4.2.3、促进战略落地.
  4.3、本章小结.

  结 论

  我国旅职业正处于新冠疫情严重冲击的窘境之中,且职业自身亦处在与文明工业交融大变革时期。T景区在这种外部大环境的“外患”和自身展开窘境的“内忧”布景下,积极地寻求转型晋级之路。本文依据战略绩效的相关理论,针对T景区绩效的三个首要问题:T景区的绩效和战略两个体系独立运作、各自为营,彻底没有树立相关联络;个人和安排方针没有因果逻辑,各行其是,没有构成自上而下的有用分化及自下而上的有用支撑;绩效点评不成体系,点评方针、办法、流程等散乱、无逻辑,打开对T景区战略绩效点评方案规划和施行的研讨,构成如下定论。

  一是,将绩效点评上升到战略办理层面,使其绩效和公司战略树立起联络,有助于促进公司战略的落地,有助于改进绩效不彰的情况,然后令绩效点评体系发挥该有的办理价值。

  二是,依据公司战略构建的三层级绩效方针体系(“公司? 部分? 个人”),可以使公司方针对齐职工个人方针,可以构成绩效方针与方针自上而下逐层的分化和自下而上的支撑逻辑联络,可以较好地防止个人绩效和公司绩效脱节,然后使个人行为和公司行为愈加协同共同。

  三是,本文提出“三阶五步”战略绩效点评方案规划思路,使得T景区的绩效点评成体系化。提出结合方案办理、月度运营陈述、季度运营剖析会和半年度述职会四个办理手法,构成了既注重绩效成果也注重绩效进程的管控作用,较好地保证了T景区战略绩效点评的有用运转。

  尽管本文对T景区战略绩效点评打开较为全面的研讨,但仍然存在以下缺乏,有待后续打开深化专题研讨。榜首,在VUCA年代下,绩效点评难以做到与战略改动同频共振,战略绩效点评作为一个逻辑紧密且办理较“重”的体系,怎么才干愈加敏捷地因需改动,变得很重要。第二,有些绩效方针如客单价、EVA、环境保护等方针的方针值很难科学地确认。尽管这些方针自身是好方针,但因为没有精确的历史数据作为参阅,导致查核方针的合理性遭受质疑及认同度低。第三,绩效点评体系的IT化程度低。T景区的绩效点评作业展开办法仍旧传统,即使是选用电子版替代纸质档,其方式、功率、作用并没有得到根本性的改动。

  概括而言,本文为我国旅行景区,尤其是国有天然风景区,在战略绩效点评办理处理方案方面,供给了有利的事例学习。

  参阅文献

作者单位:华南理工大学
原文出处:张聚勤. T旅行景区战略绩效点评研讨[D].华南理工大学,2020.
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